Технический подвал многоквартирного дома это

Технический подвал многоквартирного дома это

По состоянию законодательства на 2010г.

Собственники жилья обойдутся и без подвалов!

“Чьи подвалы”, “Борьба за подвалы” – такими заголовками все чаще пестрят страницы печатных СМИ, и интернет-изданий. А в чем, собственно, проблема, спросим мы, прочитав статью 36 Жилищного кодекса РФ, где четко написано, что если в помещениях подвала находится оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения в доме, то эти помещения являются общей долевой собственностью? Все же понятно, тем более есть еще и Постановление Правительства № 491, где указано что же именно включается в состав общего имущества? Но нет, все оказывается не так-то просто и высшие судебные инстанции вот уже “разъясняют” и “растолковывают” как надо понимать простые, на первый взгляд, и логичные нормы права.

Зачем домовладельцам нужны технические этажи, чердаки, помещения подвалов?

Этот вопрос чем-то сродни вопросу “а зачем водителю транспортного средства руль, а пилоту — штурвал?” Эффективное и безопасное управление сложным объектом вряд ли возможно без его своевременного и надлежащего обслуживания. На сегодняшний день практически все жилые дома, построенные еще во времена существования Союза ССР имеют подвалы, предназначенные именно для обслуживания жизнедеятельности всего здания. Ведь в этих подвалах находятся стояки (отопления, водоснабжения) с отсечными кранами, трубопроводы горячего, холодного водоснабжения, а также иное механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, обслуживающее более одного помещения в доме.

Доступ в подвал у обслуживающей организации должен быть обеспечен круглосуточно. Иначе, в случае аварии (например, лопнула труба в одной из квартир) отключать от водоснабжения придется весь дом, а не один подъезд, ведь офисы и магазины, расположенные в подвалах имеют режим работы. В ночное время, в выходные и праздничные дни к стояку с отсечными кранами, располагающимися в данных помещениях попасть не получится. Проблема, однако, кроется еще и в том, что предприниматели — собственники помещений, расположенных в подвалах жилых домов, вообще не склонны на какой-то диалог ни с ТСЖ, ни с обслуживающими дом организациями, целой проблемой является получить доступ к инженерному оборудованию для целей его очередного осмотра, а в случае необходимости ремонта и замены отслуживших свой срок коммуникаций.

Но и это далеко не все. Все чаще бизнесмены в отсутствие соответствующего проекта, разрешений, согласований реконструируют принадлежащие им помещения подвалов, производят самовольные перепланировки и переоборудования. Очень часто это сопровождается приращением (самозахватом) свободной площади подвала. В результате, на внешних несущих конструкциях дома появляются трещины, дом приобретает признаки аварийности. Но, даже все это не особенно смущает органы исполнительной власти, но, что больше удивляет не смущает такое положение вещей и суды, которые все чаще, руководствуясь позицией “сверху” отказывают в удовлетворении законных требований собственников помещений в доме о признании права собственности на технические подвалы.

Очевидно, что законодатель исходил из того, что управлять домом — это, как минимум иметь возможность доступа к его артериям — инженерным коммуникациям, а иначе зачем вообще было вводить такую фикцию как общедолевое имущество. Но наш российский чиновник привык отовсюду находить возможность выкачать деньги, в том числе от продажи имущества муниципалитету не принадлежащего. Вот и здесь это получилось: подвалы стали распродавать, не различая где технический подвал, а где помещение с самостоятельным назначением. Отчуждение технических подвалов происходит повсеместно и сегодня. И суды, своей практикой, надо сказать, этому потворствуют.

Истинно российское судебное “зазеркалье”

Попытки граждан вернуть в судебном порядке помещения технических подвалов все реже имеют успех. Суды встают на сторону приобретателей-предпринимателей и органов власти — продавцов. Особенно вызывает непонимание практика судов относительно сроков исковой давности по делам об истребовании общего имущества собственников из незаконного владения. Ведь требование о “возврате” общего долевого имущества имеет природу иска негаторного, на такие требования не распространяются сроки исковой давности. Но суды так не считают, зачастую отказывают в удовлетворении иска именно по мотивам пропуска срока давности. Такое понимание права применительно к истребованию помещений технических подвалов, чердаков собственниками помещений дома является, на мой взгляд, абсурдом, вызванным нежеланием видеть специфику правоотношений, а также нежеланием замечать перманентный характер нарушений прав домовладельцев предпринимателями, незаконно приобретшими часть общедолевого имущества, но об этом чуть ниже.

Недоумение вызывает и практика, в соответствии с которой к общему имуществу относится только тот подвал (помещение подвала), который фактически на момент приватизации первой квартиры в доме не использовался в качестве самостоятельного объекта. К примеру, в техническом подвале многоквартирного жилого дома в 1990 году расположился с разрешения органа власти склад, а в 1993 году в указанном доме воспользовавшись правом на приватизацию, появился первый собственник жилого помещения. Арбитражный суд укажет в решении, что спорное техническое подполье уже не находится и никогда не будет находиться в общей долевой собственности собственников помещений дома потому как на момент приватизации первой квартиры оно уже использовалось в качестве САМОСТОЯТЕЛЬНОГО объекта! Абсурдность данного умозаключения подкрепляется еще и тем, что никакого переоборудования с выносом инженерных коммуникаций из спорного подвала никто не производил, подвал все еще остается техническим. Если, например, я храню в принадлежащем мне жилом помещении коробки с какой-либо продукцией, ни у кого не вызывает ведь сомнений, что моя квартира продолжает оставаться жилым помещением, ибо никто ее в нежилое в установленном порядке не переводил. Аналогично с помещениями подвалов — никто не менял назначение помещения, фактическое же использование НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ не может служить основанием вывода о предназначенности помещения для использования в целях, не указанных в технической документации на дом.

Чьи подвалы или “власть не допустит передела собственности”

Думается, что такая позиция судов продиктована прежде всего экономическими причинами: если истребовать у приобретателя имущество, то он взыщет убытки с продавца — администрации муниципального образования (если продавец, например МО Город..). Если посчитать сколько средств придется вернуть предпринимателям по всем таким незаконным сделкам, то может существенно пострадать бюджет. Ну что ж, мы живем в России, а это значит, что за все деяния чиновников всегда платит и расплачивается гражданин, чиновник же не только не в тюрьме, но и вполне себе доволен и счастлив, да и нередко еще отмечен повышением по службе и прибавкой к жалованью.

Не без ушлого чиновника

Нередкостью становится и практика внесения чиновниками помещений подвалов и иных технических помещений в реестры права собственности “задним числом”. Обрадовавшись судебной практике отказов в иске по мотиву пропуска сроков исковой давности, чиновники быстро сориентировавшись, стали продавать технические подвалы предпринимателям с еще большим усердием. К примеру, живут себе люди в жилом доме, пользуются подвалом и вдруг, оказывается, что уже лет как 10-15 собственником помещений подвала является какой-нибудь предприниматель Пупкин, да еще и ряд сделок для “добросовестности” покупателя со спорным имуществом совершен. Как регистрируют право и получают свидетельства о праве собственности — вопрос технический, потому мы в рамках данной темы не будем отвлекаться на нюансы, важнее отметить следующее: срок исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. А право нарушено было тогда когда помещения подвала выбыли из владения собственников, а не когда состоялась регистрация права органом, осуществляющим госрегистрацию перехода прав на объекты недвижимого имущества.

Итак, законодательство, арбитражная практика

Основные отличия подвала от техподполья

Дачник с 20 летним стажем

Многие путают понятия «подвал» и «техподполье», однако у этих устройств есть существенные отличия. Техническое подполье — помещение в подземной части строения, где обустраиваются коммуникации, и расставляется оборудование. Подвал тоже может быть техподпольем, только если он возводится согласно строительным правилам и нормам.

Определение технического этажа

Техническое подполье от подвала отличается своим предназначением. В подвале хранят овощи, вещи, обустраивают там мастерские или спортзалы. Технический же этаж предназначен для коммуникаций.

Оборудовать технический этаж можно только после утверждения проекта строения, поскольку для строительства понадобятся характеристики и параметры всех комнат. В обычном многоэтажном доме техподполье оборудуют под первым этажом или соединяют его с подвалом.

В домах выше 16 этажей наличие технические пространства обязательны, интервал между ними составляет не более 50 метров. Такое условие обусловлено гидростатическим давлением. Эти строения обязательно разграничивают с жилыми помещениями, в них размещают оборудования для нормального функционирования квартир.

Под оборудованием подразумевают канализационные стоки, трубы для подачи воды, электрощиты, насосы, бойлерные, вентиляционные шахты, кондиционеры.

Важно! Высота технического этажа зависит от типа оборудования, которое будет в нем размещено.

Коммуникации в таком строении следует размещать под крышей во избежание вибраций, которые могут негативно сказаться на здоровье проживающих в многоэтажке людей. Также нужно произвести хорошую звукоизоляцию, оборудовать амортизационную систему, установить специальные материалы, которые поглощают вибрацию.

В данном видео вы узнаете разницу между подвалом и тех.подпольем:

Доступ к техподполью имеют жильцы всех квартир дома, однако следует также предусмотреть возможность доступа к помещению для управляющих компаний, которые прикреплены к многоэтажке для обслуживания.

Регламентирующие документы

При оборудовании технического этажа строителю необходимо ознакомиться с регламентирующими документами, которые зафиксированы в следующих СНиПах:

• 2.08.01 – нормы и правила для многоквартирных домов;
• 31.02 – для одноквартирных;
• 31.06 – для общественных зданий;
• 31.01 – для домов многоквартирного фонда;
• 54.13330 – поправки к перечисленным документам.

Размерность технических этажей

С требования относительно габаритов технического подполья также можно ознакомиться в указанных СНиПах. В них обозначены параметры чердака – не менее 160 см в высоту и 120 см в ширину.

Требования к высоте подполья и его обустройству

Параметры технического этажа определены в СНиП 31.01.03. В данном документе рассматривается техподполье, пространство которого используется исключительно для оборудования и коммунальных систем. Рассмотрим эти требования более подробно:

1. Высота строения должна составлять около 160 сантиметров, однако возможно варьирование параметра в пределах 120-180 см.
2. Наличие сквозного прохода, ширина которого составляет 100-120 см.
3. Кроме сквозного прохода должны быть сделаны отверстия для труб в перегородках отсеков.
4. Вдоль прохода делается искусственное освещение с выключателем.
5. Также необходимо оборудовать мосток для перехода по трубам.
6. На техническом этаже обязательно строится лестница и дверь, которая открывается наружу.

Техподполье требуется оснастить монтажными отверстиями, которые понадобятся для замены труб. Размеры таких отверстий составляют 90 на 90 сантиметров.

Требования к вентиляции

Техническое подполье, как и другие помещения подобного рода, должно хорошо вентилироваться. Свежий воздух должен проникать в каждую секцию помещения. Необходимо избегать повышенной влажности и сырости стен. Вентиляцию необходимо монтировать естественную и принудительную.

Существует ряд требований к вентиляции

Подвал и техподполье: отличия

Принудительную вентиляцию обустраивают с помощью воздуховодов. В таких приспособлениях приток и отток воздуха регулируется специальными приборами. Если в доме много этажей, то также устанавливается специальное приспособление для контролирования микроклимата. Необходимо регулярно осматривать техподполье на наличие плесени и сырости и контролировать, чтобы температура в помещении была плюсовой.

Отличается подвал от техподполья тем, что первый можно сдавать в аренду для бизнеса при условии согласия владельцев квартир. В подвале можно хранить продукты, вещи, за счет него расширяют жилую площадь.

Технический этаж может быть размещен в подвале или возведен отдельно. В СНиП определение техподполья дается. Согласно ему, строение предназначено только для коммуникаций или размещения оборудования.

Уязвимости в техподпольях

На техническом этаже постоянно повышена влажность, что может неблагоприятно сказаться на оборудовании. Деревянные настилы, теплоизоляционный материал и арматура подвержены коррозии и разрушению из-за постоянного воздействия влаги. Также необходимо позаботиться о грамотном дренаже, иначе подполье будет постоянно подтапливаться.

При обустройстве и реконструкции технического этажа следует принимать во внимание следующие нюансы:

• вентиляционная система может не справляться со своей задачей;
• возможны повреждения или дефекты тепло- и гидроизоляции;
• щели между фундаментом и отмосткой;
• неэффективность дренажа стен;
• неисправная вентиляция может привести к появлению плесени или грибка на стенах;
• неисправная проводка, а именно кабеля питания, которые выходят на поверхность;
• засоры в трубах;
• проседание фундамента.

Во время ремонтных работ может понадобиться выполнить следующие действия:

• увеличить высоту технического этажа;
• установить дополнительные опоры;
• обработать стены и потолки специальными растворами от грибка;
• в глухих стенах смонтировать вентиляционную систему;
• оснастить помещение коллекторами для сбора влаги;
• обустроить дополнительную гидроизоляцию.

Важно! Все работы по реконструкции необходимо проводить исключительно по строительному плану и дополнительно согласовывать свои действия со специалистами.

Подполье необходимо регулярно осматривать на наличие сырости, угроз подтопления и грызунов. При обнаружении малейшей угрозы следует устранить неполадки во избежание более разрушительных последствий. Делать это лучше со специалистами.

Чем же отличается подвальный погреб от техподполья? В подвале можно обустроить технический этаж, но не наоборот. При помощи погреба можно увеличить полезную площадь, обустроить там жилое помещение или кладовую. Техподполье же предназначено исключительно для оборудования и коммуникаций.

Подвалы в многоквартирных домах: чьи они?

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ подвал многоквартирного дома входит в состав общего имущества собственников жилых и нежилых помещений в этом доме, т.е. принадлежит им на праве общей долевой собственности. В норме, однако, речь идет не просто о подвалах, а подвалах, именуемых техническими, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование. Критерий неудачен, поскольку с одной стороны, подвалы без инженерных коммуникаций трудно себе представить, и нет смысла по этому признаку называть подвалы техническими. С другой, факт наличия коммуникаций, обслуживающих более одного помещения, не может автоматически означать принадлежность помещения к общему имуществу. Так, в каждой квартире расположены инженерные коммуникации, которые обсуживают не только эту квартиру, например, стояки водоснабжения или радиаторы отопления, не имеющие отключающих устройств (см. Письмо Минстроя России от 01.04.2016 N 9506-АЧ/04, в котором такие радиаторы отнесены к общему имуществу многоквартирного дома).

Неточность критерия, установленного в норме, потребовала вмешательства судебной практики. Президиум ВАС РФ разъяснил, что для определения правового режима подвальных помещений не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности (Постановления от 22.01.2013 N 11401/12, от 02.03.2010 N 13391/09). Введен принцип определения правового режима подвальных помещений как относящихся либо не относящихся к общему имуществу на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на эту дату подвальные помещения были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло.

Позиция Президиума ВАС РФ направила практику в заданном русле, и в решениях наблюдается перевес в сторону отказа в удовлетворении требований собственников МКД о признании права общей долевой собственности на подвальные помещения. Тем не менее, в отсутствие однозначных признаков подвальных помещений как общего имущества, суд при рассмотрении очередного дела как в первый раз пытается установить, какой подвал следует считать техническим, какие именно коммуникации и оборудование свидетельствуют о том, что подвал – это общее имущество.

Из решений, которыми были удовлетворены интересы собственников МКД, следует, что для того, чтобы подвал считался общим имуществом, в нем должны быть расположены такие коммуникации и оборудование, которые требуют постоянного доступа и обслуживают весь многоквартирный дом либо значительную его часть. К их числу относятся коммуникации с запорной арматурой для эксплуатации всего дома (Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 5-КГ15-207), ввод водоснабжения, шахты вентиляции (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.04.2016 NФ05-3915/2016 по делу N А40-133879/2014), тепловой узел, насосное оборудование (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.03.2016 N Ф03-349/2016 по делу N А73-10959/2013, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2014 по делу N А55-23757/2013).

Важно при этом, что расположение в подвалах такого рода оборудования и коммуникаций не исключает наличия иных полезных свойств подвальных помещений, например, возможности использовать незанятую площадь помещений. Факт наличия таких полезных свойств у подвальных помещений не критерий для исключения подвалов из состава общего имущества. Из ЖК РФ не следует, что помещения должны иметь исключительно технический характер (Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 489-О-О и другие аналогичные определения).

Иск, подаваемый собственниками. Если на общее имущество зарегистрировано право индивидуальной собственности, но оно находится во владении собственников, то подается негаторный иск о признании права общей долевой собственности на общее имущество. Если собственники лишены доступа в помещение и им владеет лицо, за которым зарегистрировано право собственности, они вправе обратиться с виндикационным иском (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 “О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания”).

В практике не решен вопрос, нужно ли с иском обращаться всем собственникам помещений в многоквартирном доме, или достаточно одному, требующему признать за ним долю в праве собственности на подвальные помещения. Руководствуясь одними и теми же нормами, судьи приходят к противоположным выводам. Так, в одном случае было указано, что признание права общей долевой собственности на помещения только за истцами (которых было 3 человека) противоречит положениям ст. 36 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ о том, что общее имущество дома в силу закона принадлежит всем его собственникам (Определение ВС РФ от 09.02.2016 N 5-КГ15-152). В другом, напротив, разъяснено, что по смыслу указанных норм каждому собственнику квартиры в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, и такой собственник наделен правом оспаривать зарегистрированное право на общее помещение дома (Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 5-КГ15-207).

Интересно, как игра слов (всем собственникам – каждому собственнику) влияет на правовой результат.

Встречается и третий вариант, когда простое большинство собственников помещений инициирует дело, но при этом с иском о признании права общей долевой собственности обращается управляющая организация или ТСЖ, наделенные соответствующми полномочиями решением обшего собрания собственников помещений в МКД (Определение Верховного Суда РФ от 17.03.2015 N 303-ЭС14-4720 и Постановление Арбитражного суда Далневосточного округа от 29.03.2016 N Ф03-349/2016 по делу N А73-10959/2013, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.04.2016 NФ05-3915/2016 по делу N А40-133879/2014).

Отношения права собственности в многоквартирныъ домах, таким образом, имеют своеобразные черты, не укладывающиеся в общие гражданско-правовые постулаты права собственности, что вызвает трудности в использвании участниками отношений принадлежащих им прав и в применении норм судами.

Отличия технического подполья от подвала

Техподполья представляют собой помещения в нижней части дома, где проложены коммуникации и размещено инженерное оборудование. Это своего рода технический этаж, который находится по землей.

Для жилых домов характерно обустройство подвалов, чердачных пространств или площадей между этажами строения.

Подвал можно считать техническим подпольем только в случае соответствия строительным нормам и определенным правилам при постройке дома. СНиП дает четкое определение каждому из типов помещения в цоколе дома.

Разница, чем отличается техническое подполье от подвалов, может оказаться существенной для владельца дома. Подполье не учитывается при кадастровом осмотре и оценке, и, следовательно, не облагается налоговой базой.

Для того, чтобы понять, чем техническое подполье от подвала отличается, необходимо основательно изучить юридическую сторону вопроса, нормативы, используемые техническими инспекциями при оценке помещений дома.